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火电“急刹车”,新增装机多并非因为各地看好煤电

发布时间:2016-9-18 15:53:56  阅览次数:

近日,国家能源局发布了今年上半年发电新增设备容量。在5699万千瓦的新增装机容量中,火(huo)电新增装(zhuang)机(ji)2711万千瓦,占比为47.6%。此外,上半年还有一个现象值得注意,那就是:6月份实际新增火电装机容量,仅占当月全部装机容量的20%左右,远低于前四个月60%以上的占比。


  上半年新增(zeng)装机容量火电(dian)占比滑落至47%


  我国火电新增装机的明显下降是从5月份开始的。在5月份新增的651万千瓦装机容量中,火电仅为233万千瓦,占比仅为35.8%。进入6月份,新增装机容量骤升至1497万千瓦,几乎是4月份和5月份之和,在此基础上,火电装机继续低位徘徊,新增286万千瓦,占比不足20%。正是由于6月份新增火电占比的大幅下降,使得上半年火电在新增装机容量中的占比,由60%以上滑落至47%。


  300万千瓦以下的每(mei)月火电新增装机是近年来的历史低位。


  以2015年为(wei)例,平均每月新增的火电装机规模是(shi)533万千瓦。当前投产速度(du)仅(jin)为(wei)当时的一(yi)半左(zuo)右。


  近年(nian)来新增装(zhuang)机多并非因(yin)为(wei)各地看(kan)好煤电


  近年(nian)来,在(zai)我国新增装(zhuang)机(ji)中,火电持续处于(yu)强(qiang)势地位(wei),这种现象(xiang)屡(lv)遭业内专家诟病。中国能源研究会(hui)副理(li)事长周大地曾在(zai)接(jie)受记者采访时(shi)表示,去年(nian)和今年(nian)一季度(du)的(de)电力建设中,煤(mei)电仍占(zhan)60%甚至更多。去年(nian)新增1亿多千瓦(wa)装(zhuang)机(ji),一半多是煤(mei)电。


  国网能源研究院院长张运洲曾在接受记者采访时也表达过类似的观点,尽管电(dian)(dian)(dian)力供应相(xiang)对过剩,但由于近几年电(dian)(dian)(dian)煤价格(ge)低(di)位运(yun)行以及(ji)火电(dian)(dian)(dian)项目审批权下放,各地(di)区(qu)投资(zi)煤电(dian)(dian)(dian)的积极性不(bu)减,煤电(dian)(dian)(dian)新增(zeng)装机(ji)规模不(bu)降反升。中东部地区新增煤电规模居高不下,已经给能源转型和雾霾治理带来了严重的负面影响,‘踩急刹车’是十分必要和及时的。”火电装机的高速增长挤压了新能源装机的增长空间,对于能源结构调整有不利影响。这也是近年来普遍存在的弃风弃光弃水等问题的重要诱因之一。火电与新能源装机是竞争关系,此消彼长。中电联的统计数据显示,由于上半年火电装机占比下滑至47%,非化石能源发电装机占比增至53%,自2015年以来第一次超过半数。


  对于近年来新增火电装机的快速增长,厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强向记者表示,从去年到今年的新增装机来看,煤电占比确实很大。但是(shi)(shi),这种(zhong)现象并(bing)非由于现在所(suo)(suo)做决定影响,而是(shi)(shi)由四五年(nian)前的决策所(suo)(suo)延续(xu),是(shi)(shi)一个惯性问题,并(bing)不是(shi)(shi)因为各地看(kan)好煤(mei)电。


  煤电占比下(xia)降成定局(ju)新开工规模应有效控(kong)制


  中(zhong)电(dian)(dian)(dian)(dian)联(lian)的(de)研究结(jie)果也显示,去年以(yi)来的(de)火(huo)(huo)电(dian)(dian)(dian)(dian)投(tou)资热主要是因为,前两(liang)年在煤(mei)价(jia)(jia)走(zou)低的(de)情况下,火(huo)(huo)电(dian)(dian)(dian)(dian)投(tou)资快速增长,一批在建(jian)项(xiang)目陆续(xu)投(tou)产。而(er)今年以(yi)来,国家出台了促进(jin)(jin)煤(mei)电(dian)(dian)(dian)(dian)有序发展的(de)相关政策(ce),上(shang)半年火(huo)(huo)电(dian)(dian)(dian)(dian)投(tou)资同比下降6.4%。同时,火(huo)(huo)电(dian)(dian)(dian)(dian)设备(bei)利用小时持续(xu)下降,燃(ran)煤(mei)发电(dian)(dian)(dian)(dian)也面临着上(shang)网电(dian)(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)下调、部分省份电(dian)(dian)(dian)(dian)力用户直接交(jiao)易降价(jia)(jia)幅度较大、电(dian)(dian)(dian)(dian)煤(mei)价(jia)(jia)格稳中(zhong)有升(sheng)等现状,煤(mei)电(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)业效益将进(jin)(jin)一步(bu)压缩。


  对于下半年的新增装机情况,中电联预测,全年新增装机1.2亿千瓦,其中非化石能源发电装机7000万千瓦左右,煤电5000万千瓦左右。预计2016年底全国发电装机容量将达到16.4亿千瓦,其中非化石能源发电6亿千瓦,占总装机比重将上升至36.5%左右。


  根据中电联的预测,我国新增煤电装机占比下降的趋势已成定局,全年新增煤电占比将降至41.7%左右。这对于我国能源结构转型将具有里程碑式的意义。


  同时,中电(dian)联发布的研究报告建(jian)议(yi),在当前(qian)全(quan)国(guo)电(dian)力供(gong)需(xu)形势(shi)总体宽松(song)、部分地区过剩的背(bei)景下(xia),大力推进电(dian)力供(gong)给侧结(jie)构性改革,关键是要(yao)有效控(kong)制煤(mei)电(dian)新开工规模,优化增量结(jie)构。


  首先,有效(xiao)(xiao)控(kong)制煤(mei)电(dian)(dian)新开(kai)(kai)工规(gui)模。地方政府及发(fa)电(dian)(dian)企业(ye)应严格贯(guan)彻落实国家关(guan)于煤(mei)电(dian)(dian)有序发(fa)展的相关(guan)文件,密切关(guan)注煤(mei)电(dian)(dian)规(gui)划(hua)建设(she)风险(xian)预(yu)警提示(shi),科学(xue)确定和有效(xiao)(xiao)控(kong)制煤(mei)电(dian)(dian)新开(kai)(kai)工规(gui)模,逐步缓解煤(mei)电(dian)(dian)产能过剩现(xian)状。


  其次(ci),坚持(chi)集中与(yu)(yu)分(fen)布(bu)式相结合的原则发(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)能源。在具有消纳能力(li)的地(di)区(qu)按规划有序推进风电(dian)、光(guang)伏发(fa)(fa)(fa)电(dian)发(fa)(fa)(fa)展;积极推动(dong)中东部地(di)区(qu)分(fen)散式、分(fen)布(bu)式新(xin)(xin)能源开(kai)发(fa)(fa)(fa),实现低压(ya)并网就(jiu)地(di)消纳;鼓(gu)励大(da)型发(fa)(fa)(fa)电(dian)企(qi)业积极参(can)与(yu)(yu)分(fen)布(bu)式发(fa)(fa)(fa)电(dian)开(kai)发(fa)(fa)(fa)。


  周大(da)地认为,当前煤电不仅存在(zai)建设速(su)度太快的问题,也存在(zai)产(chan)能过剩(sheng)的问题。“总的来看,还是得实现非化石能源优先上网。风(feng)电(dian)光伏没有(you)燃料成(cheng)本,是最(zui)低成(cheng)本的发电(dian)方式。火电(dian)再(zai)怎(zen)么(me)样(yang)也得烧煤。”对于现在地方上执行转让发电计划权,周大地表示,要强化相关措施,断了这个火电企业赖以生存的口粮。对已有的企业,在实现系统最优的情况下,调整利益的相互补偿”。



 
 
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